Личный кабинет

Силуанов: Без бюджетного правила доллар сейчас стоил бы 50 рублей

4
в закладки
Поделиться

Первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что действующее бюджетное правило эффективно, и Минфин намерен сохранить его характеристики. Поправки могут коснуться только части заимствований, чтобы больше занимать для развития.

Бюджетное правило — финансовое правило, накладывающее длительное ограничение на бюджетную политику посредством количественных ограничений на бюджетные показатели.

Согласно нему, все нефтегазовые доходы в 2018 г. от цен на нефть выше $40 за баррель используются для покупки валюты Минфином и размещения в Фонде Национального Благосостояния (ФНБ).

В среду министру финансов был задан вопрос, нет ли в планах Минфина изменить цену отсечения по бюджетному правилу с $40 за баррель на плавающую величину, равную «цена на нефть минус $25» но не менее $40. Это могло бы позволить нарастить расходы бюджета и избежать чрезмерного давления на российскую валюту.

«Ныне действующее бюджетное правило как раз направлено, в первую очередь, на обеспечение прогнозируемости курса рубля», — ответил Силуанов, отмечая, что эффективность правила оценена, в том числе, Центробанком.

Бюджетное правило в его нынешнем виде снижает зависимость российской валюты от колебаний цен на нефть. Если раньше при повышении цен на нефть рубль укреплялся из-за роста продаж валютной выручки экспортерами, то теперь этот эффект компенсируется за счет покупок валюты Минфином.

Аналогично, при падении цен на нефть ниже базовой цены продажи валюты из ФНБ будут поддерживать российский рубль.


«Если бы не было бюджетного правила, то рубль сегодня имел бы соотношение к цене доллара примерно $1 к 50 рублям. Конечно, рубль был бы крепче, но в случае снижения цены на нефть, мы бы увидели обратные качели», — сказал министр. По его словам, такая волатильность создает угрозу для экспортеров и предпринимателей, конкурирующих с импортом.

«Поэтому мы считаем, что действующее правило показало свою эффективность, мы говорим о том, что сейчас для целей развития мы хотим не менять ценовые показатели по цене отсечения, сверх которой деньги зачисляются в фонд национального благосостояния, а мы говорим о том, что для того, чтобы найти ресурсы для бюджета, мы будем чуть больше заимствовать и эти средства направлять на развитие», — сказал Силуанов, — «ЦБ в этом плане полностью солидарен с проведением таких бюджетных решений».

За первые пять месяцев 2018 г. покупки валюты Минфином составили 1,3 трлн руб., которые были направлены в ФНБ. Критики существующей редакции бюджетного правила отмечают чрезмерную жесткость, так как использование накопленных средств становится возможным только при превышении размера ФНБ 7% от ВВП.

Такой высокий порог уменьшает эффективное инвестирование дополнительных нефтегазовых доходов в инфраструктурные проекты. В частности, об ослаблении бюджетного правила просил глава Счетной палаты Алексей Кудрин, предлагая повысить цену отсечения до $45 за баррель.

Глава ЦБ Эльвира Набиулина ранее отвечала на вопрос журналистов, что цена отсечения в $40 за баррель обоснованная и правило должно стабильно соблюдаться. Её изменение возможно только в том случае, если будет предложен убедительный набор структурных реформ.

БКС Брокер

4
в закладки
Поделиться
Зарегистрируйтесь, чтобы иметь возможность оставлять комментарии. Уже есть аккаунт? Войти
Купить другие инструменты